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労災本省協議と『じん肺診査ハンドブック』について要請

お知らせ 制度・改善

 2026.11.9連絡会は、厚生労働省に要請しました。辰巳孝太郎衆院議員の岩藤(いわどう)秘書が同席しました。

アスベスト本省協議の透明性の確保

 本省協議の場合に結論だけ示され、その議事録は裁判になるまで開示されないので、審査請求・再審査請求の権利が侵害されていると考えます。

 本省協議について柔軟に対応し、被災者・遺族の救済を進めてください。

1 肺がんで、石綿小体が乾燥肺重量1g当たり1000本以上5000本未満の場合

 石綿小体5000本未満の事案を切り捨てないこと、「石綿作業10年以上かつ胸膜肥厚斑」で労災認定しているように、「石綿作業10年以上かつ石綿小体1000本以上」で認定するよう要請。

2 夫婦で同一職場、石綿疾病発症の場合など

 同じ職着環境で、夫が石綿関連肺がん(明確な胸膜肥厚斑や石綿肺)、妻が中皮腫というふたつの事案は、セットで本省協議するよう要請。

 大阪労働局が「同居の親族だから、労働者ではない」と粗雑な判断をしています。「同居の親族のみを使用する事業」に労災が適用されないだけであって、親族以外も使用している場合は、親族についても「労働者か否か」を検討しなければなりません。

3 アスベストによる喉頭がんの迅速・公正な労災認定

 石綿暴露も・石綿所見も明確な建設労働者がふたり労災請求しています。

じん肺合併続発性気管支炎切り捨ての禁止

 下記のとおり、要請しました。

 改訂じん肺診査ハンドブックに「喀痰中の好中球エラスターゼ値」が入り、じん肺患者を多数診ている医師から、被災労働者切り捨てに使われるのではないかという批判が出されています。労働政策審議会じん肺部会でも強く批判されました。

 過去に『続発性気管支炎敵視』の動きがあり、「本年一月二十二日に開かれた、第三回中央環境審議会環境保健部会石綿健康被害救済小委員会において、北海道中央労災病院の木村清延医師は、じん肺労災認定患者のうち、本来じん肺の合併症である続発性気管支炎は少数のはず、聴覚障害不正受給事件があったなどと報告した」とされています(2010.3.16吉井英勝衆院議員提出、石綿健康被害救済制度における指定疾病に関する質問主意書)。上記木村医師は「好中球エラスターゼ測定」研究に関与しており、被災患者からすれば切り捨てが繰り返されるのではないか、という疑念をぬぐえません。

 改訂ハンドブックの運用に当たっては、次の国会決議を踏まえ、労災療養打切りなどをしないで下さい。

  • 労働者災害補償保険法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議

 政府は、次の事項について適切な措置を講ずべきである。 

 二 長期療養者に対する給付については、これまでの国会における審議の経過を踏まえ、個々の被災者の症状の推移に即し、主治医の意見を尊重して、適切に行うこと。(衆議院 社会労働委員会 平成2年5月25日)

  • 労働者災害補償保険法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議

 政府は、左記事項についてその実現につとめ、もつて被災労働者及びその遺族の福祉の増進を図ること。

 労災法第二十二条の二に基づく委任命令又は第四十七条の二による受診命令の運用については、保険給付受給者の立場を考慮して慎重を期すること。(参議院 社会労働委員会 昭和45年5月13日)

 また、じん肺管理4だけでなく、傷病等級に該当するじん肺合併症についても、傷病補償年金に移行してください。